古馆党〔2015〕 7号      签发人：曾汉辉

关于下发《古田会议纪念馆创建全国文明单位规划（2015-2017年）》的通知

各科室、党小组：

为深入开展全国文明单位创建活动，扎实推进创建工作，现将《古田会议纪念馆全国文明单位创建工作规划（2015-2017年）》，印发给你们，请认真贯彻实施。

中共古田会议纪念馆支部委员会

                                2015年5月19日

主题词：精神文明  文明单位创建  工作规划  通知

抄  送：市文明办，本馆领导，存档。

古田会议纪念馆创建全国文明单位规划

（2015-2017年）

为进一步巩固和扩大文明单位创建成果，持续推动古田会议纪念馆精神文明建设活动深入开展，根据省、市精神文明委文明单位创建工作要求，结合我馆工作实际，特制定2015-2017年文明单位创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，以“新古田会议”为契机，以争创全国文明单位为目标，以《全国文明单位测评体系》为导向，以做强做大“古田会议铸魂圣地”品牌为重点，振红土地雄风、谋跨越式发展，力争使我馆的文明创建工作再上一个新台阶，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩提供强大的精神文化力量。

二、创建目标

在巩固现有创建成果的基础上，对照全国文明单位创建标准，按照省、市文明委的具体要求，深入开展文明单位创建活动，使班子坚强有力，道德风尚良好，工作扎实推进，环境优美整洁，制度科学规范，工作成果显著，继续保持全国文明单位荣誉称号。

三、工作原则

开展创建文明单位活动要遵循围绕中心，服务大局；贴近群众、服务观众；立足实际，注重实效；分类指导，整体推进；齐抓共管，形成合力的工作原则。

1.必须坚持围绕中心、服务大局。积极有效履职，把创建工作放到“振红土地雄风、谋跨越式发展”工作大局和打造国家5A级旅游景区中去谋划，围绕建设“铸魂圣地”来开展，确保我馆各项事业科学发展跨越发展。

2.必须坚持贴近群众、服务观众。深入推进“三服务”活动，把服务基层、服务群众、服务发展作为创建工作的出发点，以群众满意为衡量工作的根本标准，发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益。

3.必须坚持立足实际，注重实效。创建活动要立足实际，把创建工作同提升一级博物馆建设工作、党建工作、提升品牌效应等创建活动结合起来，紧密联系队伍建设、窗口建设、改善办公环境等，创建活动要充分体现革命纪念地的特色和亮点，务求实效。

4.必须坚持分类指导，整体推进。制定创建计划，既要高标准严要求，注重质量，又要量力而行，反对形式主义。要根据实际情况和单位特点，找准创建工作的着力点，有针对性地采取措施扎实推进。

5.必须坚持齐抓共管，形成合力。文明单位创建是一项综合性的系统工程，涉及面广，需要各科室的力量，为此，要各司其职，齐抓共管，通力协作，形成合力。主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、相关部门配合抓的工作格局，确保文明单位创建工作科学有序地推进。

三、创建工作内容

1.加强思想道德教育，建设良好文明风尚。切实把思想道德建设纳入我馆发展目标、宣传教育服务和内部管理之中，贯穿到各项创建活动之中。一是加强社会公德教育。根据《公民道德建设实施纲要》和《国家公务员行为规范》，引导干部职工践行社会主义核心价值观，加强自身修养，塑造良好形象。广泛开展“学习雷锋做榜样、争做最美圣地人”“遵德守礼”等多种形式的道德实践活动，倡导从我做起、从一言一行做起、从身边事做起。二是加强职业道德建设。大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，开展“学习身边好人，争做文明先锋”等活动，让干部职工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。三是加强家庭美德建设。大力倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，把家庭、社区生活和社会生活同工作连成一体，使干部职工在“八小时以内”成为工作的标兵，“八小时以外”成为公民的模范。

2.注重能力素质培养，推进学习型机关开展。一是深入推进学习型机关创建工作。以创先争优活动为抓手，以道德讲堂、文化讲坛为载体，着力加强思想政治、业务等各方面能力的培训教育，提高全馆干部职工的整体素质；进一步完善学习制度，坚持中心组学习制度和干部学习日制度，做到有计划、有内容、有交流；健全考学、评学、述学制度，建立工作人员的个人学习计划和档案，把个人的学习情况、学习心得、学习笔记、学习成果纳入档案，实行量化管理。二是加强党风廉政建设。要把党风廉政教育纳入党员干部日常教育之中，强化内部监督机制。领导干部要带头遵守《廉政准则》和党风廉政建设有关规定，在工作和生活中坚持廉洁自律。严格落实《古田会议纪念馆党风廉政建设责任制》等管理制度。通过教育倡廉，打牢队伍思想基础；通过读书思廉，树立正确的权力观；通过载体传廉，营造廉荣腐耻的氛围；通过典型导廉，树立先进理念。三是积极构建节约型单位。大力弘扬古田会议精神，倡导艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，建立健全相关制度，教育干部职工树立“两个务必”的思想，深入开展节电、节水、节约能源消耗，节约办公接待经费为主要内容的“四节约”活动，建设节约型单位，着力打造工作效率高、资源消耗少、办公环境优的节约型机关。

3.开展优质高效服务，树立景区窗口形象。文明高效服务是我馆建设的重要内容，直接影响到景区形象。一是完善便民设施。通过在讲解联系处、门岗等设立便民服务平台、党员服务岗，制作服务流程标识、印发服务宣传彩页、网站公开等渠道，明确景区窗口工作流程和办事标准。设置讲解员照片墙，通过佩戴实名工作牌，亮出干部职工的姓名、职务、岗位等信息。二是明确服务承诺。通过宣传栏、黑板报、公示栏、网站等方式，进一步明确岗位的服务职责、服务承诺和践诺情况等，做到“来人有迎声、询问有答声、办事有回声”。三是改进工作作风。针对我馆当前存在的问题，进一步改进工作作风，提高办事效率。结合贯彻落实“纠正不良习气、树立清风正气”和“三严三实”，进一步明确科室岗位职责，建立健全考勤考绩管理机制以及“马上就办”工作机制等制度，真正形成以制度管人管事的长效机制。

4．强化核心景区管理，打造红色圣地品牌。以国家5A级旅游景区契机，强化对古田会议核心景区的建设和管理，提升古田红色文化品牌。一是完善一级博物馆配套。完善古田会议纪念馆馆区配套建设，在安防消防、学术研究、临时陈列、文化产品开发展示、文物资料库房等方面建设上进一步完善提升，建立完善的“安防消防监控系统”、“古田会议精神学术报告厅和临时展览厅”、红色文化资料库。二是以项目带动促发展。推动相关部门建设“党建之魂”大型主题雕塑、“党指挥枪？圣地之光”主题雕塑、“铸魂圣地？古田”主题雕塑等一批标志性主题雕塑；实施“丰碑长廊”和红色之路项目；修复红四军后勤工作部门及一、二、三、四纵队旧址。三是打造一批具有特色的红色文化和休闲旅游度假产业。规划建设古田会议纪念馆改扩建项目，包括新古田会议精神展厅、红四军历史专题展厅、古田会议全景馆、红军剧场、临时展厅等；着力推动如“共和国法制摇篮”馆、“共和国税收摇篮”展、“红色工商”史迹展及蜡像馆、红色记忆收藏展等红色文化馆群的建设。

5.构建文明和谐秩序，提升服务环境。创建优美环境、优良秩序，做到工作环境美、管理形象美。一是加大环境美化力度。建立健全卫生管理制度，保持环境清洁、美观舒适；从我馆实际出发，因地制宜、合理布局、栽花种草，加强各旧址内部及周边环境的绿化美化工作；坚持安全保护巡查制度，加强对馆区办公环境和窗口卫生的检查，推动内部及周边环境建设上新水平。二是大力推行文明礼仪。加强我馆干部职工行为习惯的教育和培育，规范工作人员文明用语，开展文明礼仪宣传实践和窗口行业文明服务活动，做到“五个一”：说好每一句话、接好每一个电话、干好每一件事、接待好每一个服务对象、做好每一天的工作。 三是健全配套设施。规划馆区建设，加强和完善工作区、生活区和休闲区等功能区域的布局；建设党员活动室、健身活动场所等配套设施。

6.发挥群团工作合力，丰富群众性创建活动。一是充分发挥工会等群众组织的作用。工会等群众组织要将创全国文明单位工作纳入各自工作计划中，深入开展军民共建、工人先锋号和巾帼建功示范岗等创建活动，深化创建内涵，把创建活动落到实处。二是建设和谐单位文化。继续开展“红土先锋岗”、党员示范岗、文明科室等评选活动；利用各种节假日、工作闲暇时间组织干部职工开展技能比武、业务考试、文艺汇演、体育比赛、书法摄影展览等活科学文化体育活动，丰富职工业余生活，通过举办读书会、联欢会、书法摄影赛等低碳活动，营造快乐学习、舒心工作、健康生活的氛围。三是深入开展结对帮扶。扎实做好挂钩联系村、单位的帮扶工作，积极开展慈善一日捐、志愿者活动、爱心捐助等公益活动，切实解决干部职工和群众生活中的实际困难，不断增强干部职工的社会责任感和人文关怀心。

四、时间安排

从2015年至2017年，分为“全面启动年、落实提升年、创建达标年”三年，分步实施，扎实推进，确保继续保持全国文明单位目标的实现。

1.创建启动年（2015年）：重在明确目标、制定规划、建立机制、落实责任、宣传发动、营造氛围上。一是成立创建领导小组和创建办公室，召开创建动员大会，对创建工作进行全面动员和部署。二是制订三年规划下发各科室，并进行责任分解，层层落实创建任务。三是向市文明办递交全国文明单位创建规划和计划。四是利用古田会议纪念馆网站等宣传阵地大力宣传全国文明单位创建相关知识以及创建活动情况等，引导广大干部职工人人知晓、人人支持、人人参与者，真正使创建工作成为大家的自觉行动。五是各科室紧紧围绕创建规划，制定各项目的创建工作计划和方案，明确创建活动的内容、形式和措施方法，并对照方案，依计划逐项组织实施。

2.落实提升年（2016年）：重在全面落实、整体推进、上下联动、查找不足、攻克薄弱、全力提升。一是各科室严格按照创建工作的基本内容，结合各自工作实际，开展形式多样、各具特色的创建活动，使创建全国文明单位活动成为提高办事效能、提升我馆形象的有效载体。二是适时总结经验，推广典型，促进创建活动深入开展。三是通过开展创建活动，广大干部职工的社会公德、业务技能水平和文明素养显著提升，我馆的社会形象和文明单位的示范效应明显提升。年底，邀请市文明办进行初验，并提出相关意见和建议。根据初验情况查找不足，及时改进提高。

3.迎评达标年（2017年）：重在对照标准、查漏补缺、做好档案、迎接验收、建立长效机制。一是要对照创建全国文明单位测评体系和考核要求，进行全面的梳理检查，对于达到标准的项目，努力促其升级，提高创建水平；对于创建工作中的薄弱环节和突出问题，提出整改措施，及时整改到位。二是完成创建工作的总结和全国文明单位创建验收前的申报工作，切实做好创建资料的收集、整理、汇总、装订。全力以赴做好迎接检查工作，确保创建成功。三是考核验收后，全面总结创建经验，巩固提高创建成果，保持良好发展态势，并建立长效机制。

五、工作措施

1.加强组织领导、建立健全组织。加强对创建工作的组织领导，把创建文明单位纳入纪念馆发展规划，建立“一把手亲自抓、分管领导重点抓、其他领导协助抓”的领导格局。在馆党支部的领导下，各科室和工会等群众组织齐抓共管，形成合力。要建立创建领导机构和工作机构，落实工作机制和有效载体，认真组织、有序推进，及时研究解决工作中的困难和问题，推动创建活动深入开展。

2.加强宣传发动，积极营造氛围。充分利用纪念馆网站、办公系统、刊物、简报、宣传栏等阵地，加大文明创建宣传力度，把创建工作作为当前及今后一个时期的重要学习宣传内容，大力营造文明、健康、向上、和谐的创建氛围，达到干部职工全员知晓、全员参与、全员提高的目的。

3.健全工作机制，强化检查考核。要建立目标责任管理机制，按照全国文明单位测评体系的要求，把工作任务层层分解，落实到人，切实把创建工作的各项任务落到实处，做到年初有计划、年中有检查、年底有评比。要建立考核奖惩机制，把创建工作与考评工作相结合，与各类创先评优活动相结合，加强督促检查和责任追究，对工作扎实的个人和科室予以表彰奖励；对工作不力、影响创建工作的给予通报批评，追究责任。要建立经费保障机制，把创建工作列入单位年度预算，保证创建活动持续深入开展。

4.注重抓好结合，提高创建成效。要把创建活动与加强机关作风建设结合起来，通过创建切实改进干部职工的的服务态度，提高工作效率，努力塑造高效、便民、廉洁、规范的良好形象；要把创建活动与党风廉政建设结合起来，进一步加大党风廉政教育力度，使干部职工做到廉洁自律；要把创建活动与纪念馆综合治理和优化工作环境结合起来，按照“干净、整洁、美观”的标准和要求，使干部职工共同营造清洁、卫生、舒适的办公环境和生活环境；要把创建活动与丰富群众文化娱乐生活、开展健康向上的文体活动结合起来，针对不同季节开展形式多样的文体活动，使之成为推进工作、干事创业的强大动力。